泰州濟川路某公司拆除外墻字牌時發(fā)生1起高處墜落事故

匪夷所斯

2024年5月26日12時許，位于海陵區(qū)蓮花八號區(qū)的京東五星電器集團有限公司泰州濟川路分公司拆除外墻字牌時發(fā)生1起高處墜落事故，造成2人死亡，直接經(jīng)濟損失378.8664萬元。
依據(jù)《安全生產(chǎn)法》《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》（國務院令第493號）等有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，根據(jù)泰州市人民政府授權(quán)，2024年6月7日，泰州市應急管理局牽頭會同市公安局、市總工會、市住建局、海陵區(qū)應急管理局組成事故調(diào)查組，并邀請市紀委監(jiān)委（委派海陵區(qū)紀委監(jiān)委）、市檢察院派員參加，對這起事故進行調(diào)查。事故調(diào)查組委托專業(yè)機構(gòu)對事故中的吊籃鋼管進行了檢測分析，并聘請相關(guān)專家組成專家組對事故進行了技術(shù)分析。

事故調(diào)查組按照“四不放過”和“科學嚴謹、依法依規(guī)、實事求是、注重實效”的原則，通過現(xiàn)場勘驗、調(diào)查取證、檢測分析、專家論證、綜合分析，查明了事故原因，認定了事故性質(zhì)和責任，提出了對有關(guān)單位和責任人員的處理建議，并提出事故防范及整改措施建議。

經(jīng)調(diào)查認定，泰州市海陵區(qū)泰州市開發(fā)區(qū)特維爾家電服務部“5·26”一般高處墜落事故是一起因冒險作業(yè)、安全防護缺失造成的一般生產(chǎn)安全責任事故。
一、事故基本情況
（一）事故相關(guān)單位情況
1．泰州市開發(fā)區(qū)特維爾家電服務部（以下簡稱特維爾家電服務部），略。
2．江蘇馳創(chuàng)電力工程有限公司（以下簡稱馳創(chuàng)電力公司），略。
3．江蘇五星到家商務服務有限公司揚州分公司（以下簡稱五星到家揚州分公司），略。
（二）拆除作業(yè)情況因經(jīng)營調(diào)整，京東五星電器集團有限公司泰州濟川路分公司（以下簡稱五星電器濟川路店）需閉店，由五星到家揚州分公司負責組織相關(guān)設備及外墻字牌等的拆除。2024年5月初，五星到家揚州分公司的張某根據(jù)工作安排，聯(lián)系該公司空調(diào)安裝合作對象特維爾家電服務部的經(jīng)營者夏某楊，要求夏某楊安排人員拆除五星電器濟川路店的空調(diào)和外墻字牌。夏某楊向張某提交了包含空調(diào)和門頭（字牌）拆除的報價單，后經(jīng)五星電器內(nèi)部審批同意。2024年5月23日，夏某楊聯(lián)系馳創(chuàng)電力公司的王某生，雇傭其5月26日上午駕駛汽車吊并帶吊籃至五星電器濟川路店配合拆除作業(yè)。
（三）事故現(xiàn)場情況事故發(fā)生在五星電器濟川路店西側(cè)南北向的通道。現(xiàn)場勘驗時，通道的北端停放1輛牌照為蘇M*****的全液壓汽車起重機（俗稱汽車吊），車頭朝南，吊臂朝南升起，吊臂頂端距地面約7米，距離五星電器濟川路店西墻約11米，在汽車吊吊臂下方地面有明顯血跡。汽車吊東側(cè)地面放置一座吊籃，吊籃欄桿長約1.5米，寬約0.7米，高約0.95米，該吊籃欄桿下方貼有“金達豐”標志。吊籃吊臂前端裝有2根鍍鋅鋼管，兩端開孔，壁厚約0.5厘米，長約60厘米，寬約5厘米，高約10厘米，2根鋼管遠端均有明顯撕裂傷。
（四）涉事汽車吊及吊籃情況涉事汽車吊牌照為蘇M*****，所有人是馳創(chuàng)電力公司，品牌型號為三一牌SYM5345JQZ(STC250T)，最大額定起重量/工作幅度：25t/3m。注冊日期：2018年8月17日，檢驗有效期至2024年8月。該車日常使用操作由馳創(chuàng)電力公司的王某生負責，王某生持有準駕車型為B2的駕駛證，有效期至2025年3月11日。涉事吊籃為王某生自備，鋼管也是王某生自備并找人切割、開孔。鋼管非吊籃原有配件，替代了吊籃原配件“小勾免拆架”。吊籃由吊臂前端的連接件通過鋼管連接至汽車吊吊臂前端，使用螺栓（銷）經(jīng)鋼管2端的開孔固定。
（五）吊籃鋼管檢測分析情況事故調(diào)查組于2024年6月15日委托國家不銹鋼制品質(zhì)量監(jiān)督檢驗中心（興化）對涉事吊籃鋼管進行了失效分析。8月2日，國家不銹鋼制品質(zhì)量監(jiān)督檢驗中心（興化）出具了《失效分析報告》。報告分析認為：鋼管斷裂機制為一次性過載斷裂，開裂位置位于鋼管拐角R角處，該區(qū)域為結(jié)構(gòu)應力集中點，除受到拉應力作用外，還受到較大剪切應力作用。該支撐鋼管用來替代起重機吊籃原小勾免拆架部件，與原小勾免拆架部件差異較大，而且尺寸明顯偏小，無法有效連接，造成連接區(qū)域應力過大。另一方面，該管厚度較薄，而且存在裝配孔，導致其有效承載截面積進一步減小。并且支撐鋼管材料符合Q235B鋼的特征，金相組織為“鐵素體+極少量珠光體”，強度較低，很難滿足高強度的支撐作用。因此上述因素共同導致方形支撐鋼管不足以滿足其工作應力要求而發(fā)生斷裂。報告的結(jié)論為：送檢方形支撐鋼管斷裂機制為一次性過載斷裂，斷裂位于方管內(nèi)壁R角應力集中處；該鍍鋅方管替代材料符合Q235B鋼的特征，強度較低，無法滿足高強度的支撐作用；替代件與原免拆架的結(jié)構(gòu)差異較大，無法達到有效連接，而且該支撐方管的尺寸偏小，有效承載面積較小，最終在工作過程中由于應力過大導致過載斷裂失效。

二、事故發(fā)生經(jīng)過和應急處置
（一）事故發(fā)生經(jīng)過2024年5月26日上午8時30分左右，夏某楊安排的6名工人（李某祥、邵某華、吳某華、唐某田、季某廣、殷某華）及駕駛汽車吊的王某生到達五星電器濟川路店拆除作業(yè)現(xiàn)場。根據(jù)工作安排，李某祥、邵某華負責拆除五星電器濟川路店西墻的字牌，吳某華、唐某田、季某廣、殷某華負責拆除空調(diào)及外機。王某生停好汽車吊后，將吊籃安裝到汽車吊吊臂的前端。9時左右，李某祥、邵某華乘坐吊籃，由王某生操作汽車吊提升吊籃向東轉(zhuǎn)至五星電器濟川路店西墻離地面約7米高的字牌處，由南向北依次手動拆除字牌。期間，因拆除空調(diào)外機，吳某華、季某廣通過汽車吊吊籃提升至五星電器濟川路店二樓頂作業(yè)。11時50分左右，李某祥、邵某華繼續(xù)乘坐吊籃拆除字牌，在拆至北側(cè)字牌時，因為場地限制，需移動汽車吊位置，此時李某祥、邵某華仍在吊籃內(nèi)，汽車吊吊臂也未下降高度。12時左右，王某生操作汽車吊將吊臂轉(zhuǎn)向南側(cè)，接著至駕駛室向南移動汽車吊。12時07分左右，吊籃連接汽車吊的鋼管前端開孔處發(fā)生撕裂，吊籃連同李某祥、邵某華整體向下180°傾覆，致事故發(fā)生。
（二）應急處置情況事故發(fā)生后，現(xiàn)場人員撥打110、120電話，相關(guān)事故信息聯(lián)動反饋至應急管理部門。2名事故傷者經(jīng)送醫(yī)救治無效死亡。事故后，相關(guān)單位、個人及時與死者家屬達成調(diào)解協(xié)議�，F(xiàn)場救援處置措施得當，善后工作平穩(wěn)有序。
（三）人員傷亡和直接經(jīng)濟損失情況事故造成2人死亡。事故造成直接經(jīng)濟損失378.8664萬元人民幣（不含行政處罰）。

三、事故原因分析
（一）直接原因分析結(jié)合現(xiàn)場勘驗、詢問筆錄、檢測分析等，并經(jīng)專家綜合研判，事故直接原因是：特維爾家電服務部組織人員及其雇傭的王某生進行拆除作業(yè)時，冒險[][]使用汽車吊載人進行高處作業(yè)；王某生操作汽車吊載人高處作業(yè)使用的吊籃鋼管不能滿足作業(yè)時的支撐作用，在受到拉應力和剪切應力作用下，發(fā)生過載斷裂，導致吊籃及吊籃內(nèi)2名作業(yè)人員墜落。
（二）間接原因分析1．特維爾家電服務部組織高處作業(yè)時未按規(guī)定[]為作業(yè)人員配備安全帽、安全帶等勞動防護用品，事故發(fā)生時，不能為作業(yè)人員提供有效的安全防護。2．馳創(chuàng)電力公司未按《安全生產(chǎn)法》的規(guī)定配備專職或者兼職安全生產(chǎn)管理人員[]，對汽車吊作業(yè)疏于管理，不能及時發(fā)現(xiàn)、制止和糾正冒險作業(yè)的事故隱患[]。未制定相應的安全生產(chǎn)操作規(guī)程[]，汽車吊作業(yè)由操作人員任意操作。未對從業(yè)人員進行安全生產(chǎn)教育和培訓[]，不能保證從業(yè)人員具備必要的安全生產(chǎn)知識。

四、事故責任認定及處理建議
（一）建議移送司法機關(guān)處理人員王某生，馳創(chuàng)電力公司汽車吊操作人員，冒險操作汽車吊載人進行高處作業(yè)，作業(yè)時使用的自備的吊籃鋼管不能滿足作業(yè)時的支撐作用，發(fā)生過載斷裂，導致吊籃及吊籃內(nèi)2名作業(yè)人員墜落。王某生對事故的發(fā)生負有直接責任，建議由司法機關(guān)依法處理。（二）事故有關(guān)責任人員和責任單位處理建議1．特維爾家電服務部及其經(jīng)營者夏某楊，組織拆除作業(yè)，冒險使用汽車吊載人進行高處作業(yè)；高處作業(yè)時，未為作業(yè)人員配備安全帽、安全帶等勞動防護用品。特維爾家電服務部及其經(jīng)營者夏某楊對事故發(fā)生負有責任，建議由泰州市應急管理局依法處理。2．陳某明，馳創(chuàng)電力公司法定代表人，未組織制定相關(guān)的操作規(guī)程，未督促、檢查汽車吊作業(yè)現(xiàn)場的安全生產(chǎn)工作，并及時消除事故隱患[]。陳某明對事故的發(fā)生負有責任，建議由泰州市應急管理局依法處理。3．馳創(chuàng)電力公司，未按規(guī)定配備專職或者兼職安全生產(chǎn)管理人員，未對從業(yè)人員進行安全生產(chǎn)教育和培訓。馳創(chuàng)電力公司對事故的發(fā)生負有責任，建議由泰州市應急管理局依法處理。

五、其他處理建議
五星到家揚州分公司將拆除作業(yè)發(fā)包給特維爾家電服務部，未按《江蘇省安全生產(chǎn)條例》[]的規(guī)定與承包單位簽訂專門的安全生產(chǎn)管理協(xié)議明確各自安全生產(chǎn)職責，未對拆除作業(yè)進行安全生產(chǎn)檢查。建議由泰州市應急管理局對其違法行為依法處理。
六、事故整改和防范措施

1．特維爾家電服務部，要從事故中深刻汲取教訓，嚴格遵守安全生產(chǎn)法律法規(guī)。要強化各類危險作業(yè)的現(xiàn)場安全管理，按規(guī)定和標準為作業(yè)人員配備勞動防護用品，督促作業(yè)人員嚴格按照安全操作規(guī)程開展作業(yè)。及時制止和糾正違章、冒險作業(yè)等行為，避免事故的發(fā)生。
2．馳創(chuàng)電力公司，要切實履行好安全生產(chǎn)主體責任，提升安全生產(chǎn)管理能力和水平，制定并完善安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程。加強安全教育培訓工作，確保作業(yè)人員掌握必要的安全生產(chǎn)知識，熟悉有關(guān)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度。按規(guī)定配備齊全安全管理人員，強化作業(yè)現(xiàn)場的安全管理，采取有效措施，杜絕冒險作業(yè)、違章作業(yè)，確保安全生產(chǎn)。
3．五星到家揚州分公司，要牢固樹立安全發(fā)展理念，提高安全風險防范意識。要認真核查承包單位的安全生產(chǎn)條件和相應的資質(zhì)、資格情況，避免“以包代管”。加強對承包單位的協(xié)調(diào)、管理，嚴格開展作業(yè)現(xiàn)場的安全檢查，要能及時發(fā)現(xiàn)問題，及時督促整改。
4．海陵區(qū)要針對事故暴露出的問題，認真梳理工作中的薄弱環(huán)節(jié)，采取有效措施，研究落實對限額以下工程及小、散零星作業(yè)的安全監(jiān)管措施。組織相關(guān)職能部門、各鎮(zhèn)街（園區(qū)），部署開展汽車吊等起重機械及各類高處安裝、維修、拆除等作業(yè)的安全生產(chǎn)排查、整治工作。加強宣傳教育，面向公眾普及高處作業(yè)等安全知識，營造人人講安全、個個會應急的濃厚社會氛圍。
泰州市政府“5·26”一般事故調(diào)查組

天若有情20

昨天看守所附近發(fā)生什么事啦？

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米條條

天若有情20 發(fā)表于 2024-10-22 13:44
昨天看守所附近發(fā)生什么事啦？

這能討論嗎，報廢了

來自蘋果APP客戶端

apchy

什么事都不知道，怎么討論？

netc

apchy 發(fā)表于 2024-10-22 14:00
什么事都不知道，怎么討論？

你知道，你來說

apchy

netc 發(fā)表于 2024-10-22 14:46
你知道，你來說

就是因為我不知道，所以不好討論。

小臘肉

米條條 發(fā)表于 2024-10-22 13:53
這能討論嗎，報廢了

逮到了嗎

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二手車轉(zhuǎn)讓

早上逮到了

netc

apchy 發(fā)表于 2024-10-22 15:02
就是因為我不知道，所以不好討論。

知道也不好討論

隨風而飄8

二手車轉(zhuǎn)讓 發(fā)表于 2024-10-22 17:36
早上逮到了

是不是老東河的命案？我也是聽說的。

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