全國(guó)首創(chuàng)，馬陽(yáng)陽(yáng)牽頭干成了！

觀察者001

公務(wù)員是人民的公仆，人民滿意是對(duì)公務(wù)員的最高褒獎(jiǎng)。

近日，中共江蘇省委、江蘇省人民政府發(fā)布關(guān)于表彰全省“人民滿意的公務(wù)員”“人民滿意的公務(wù)員集體”的決定。我市3名個(gè)人、2個(gè)集體成功獲評(píng)。

今起，泰州發(fā)布推出系列報(bào)道，帶領(lǐng)大家一起了解他們的先進(jìn)事跡，希望全市廣大公務(wù)員和公務(wù)員集體以先進(jìn)為標(biāo)桿、以典型為榜樣，弘揚(yáng)“四敢”爭(zhēng)先，昂揚(yáng)奮斗激情，努力在各自崗位上創(chuàng)造無(wú)愧于黨、無(wú)愧于人民、無(wú)愧于時(shí)代的新業(yè)績(jī)。

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馬陽(yáng)陽(yáng)
一切圍繞企業(yè)轉(zhuǎn)
一切為了產(chǎn)業(yè)干



人物檔案

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馬陽(yáng)陽(yáng)，女，中共黨員，“人民滿意的公務(wù)員”、市科技局高新技術(shù)處處長(zhǎng)



成績(jī)單



近年來(lái)，馬陽(yáng)陽(yáng)圍繞打造良好科創(chuàng)生態(tài)，在推進(jìn)創(chuàng)新主體培育、強(qiáng)化科技金融支撐等方面積極探索——
首創(chuàng)“創(chuàng)新積分貸”產(chǎn)品體系，為全市1340家科創(chuàng)企業(yè)發(fā)放貸款74.09億元；
組建泰州首只“天使投資基金”，投決通過(guò)11個(gè)項(xiàng)目，投資額將達(dá)5800萬(wàn)元；
首推科技型中小微企業(yè)“育苗工程”、大力實(shí)施科技招商“一號(hào)工程”，全市創(chuàng)新型企業(yè)集群數(shù)量和質(zhì)量倍增，連續(xù)多年位列全省前列；
……


PART.01


鏡頭


“我們的創(chuàng)新積分不僅拿到了政府的獎(jiǎng)補(bǔ)資金，還拿到了銀行貸款�！狈綀A消防器材有限公司負(fù)責(zé)人陳久蘭說(shuō)。2022年初，企業(yè)資金周轉(zhuǎn)困難，卻苦于沒(méi)有足值抵押物。好在科技部門(mén)的“創(chuàng)新積分貸”雪中送炭，短短兩天，285萬(wàn)元純信用低息貸款到賬。




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馬陽(yáng)陽(yáng)（左）在企業(yè)走訪調(diào)研






企業(yè)有需求
2021年5月，馬陽(yáng)陽(yáng)輪崗交流到高新技術(shù)處，她走訪6家園區(qū)、50余家企業(yè)，了解困難和需求�！翱萍紕�(chuàng)新需要大量資金，小企業(yè)沒(méi)有抵押物，很難貸到款，而且利率也不低�！倍嗉倚∥⑵髽I(yè)道出了創(chuàng)業(yè)的辛酸。




部門(mén)想辦法
“企業(yè)創(chuàng)新缺什么，政府支持就做什么。”缺資金是擺在企業(yè)創(chuàng)新路上的一大難題。馬陽(yáng)陽(yáng)苦苦思索：企業(yè)的創(chuàng)新能力能否成為創(chuàng)新型企業(yè)的信貸“籌碼”？



想到了就干！馬陽(yáng)陽(yáng)跑遍各類銀行，商討科技創(chuàng)新能力嫁接信貸的途徑，創(chuàng)新提出將企業(yè)科技創(chuàng)新積分作為銀行借貸的增信依據(jù)、將企業(yè)即將兌現(xiàn)的獎(jiǎng)補(bǔ)資金作為銀行放貸的“抵押擔(dān)保”。


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2021年10月“創(chuàng)新積分貸”正式發(fā)布



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2021年10月，集信貸、擔(dān)保、征信于一體的“創(chuàng)新積分貸”科技金融賦能體系成功發(fā)布，這也是全國(guó)首創(chuàng)將企業(yè)創(chuàng)新能力直接與銀行信貸進(jìn)行嫁接的金融產(chǎn)品體系。截至2023年12月底，全市983家科創(chuàng)企業(yè)獲得56.58億貸款。
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馬陽(yáng)陽(yáng)匯報(bào)創(chuàng)新積分貸成效




PART.02


鏡頭


“‘天使基金’幫助我們渡過(guò)了難關(guān)。政府與我們共進(jìn)退，增強(qiáng)了我們的信心�！�2023年6月，覺(jué)華醫(yī)療科技有限公司拿到了泰州天使基金的500萬(wàn)元投資，負(fù)責(zé)人刁青松激動(dòng)不已。當(dāng)時(shí)企業(yè)正處于研發(fā)的“燒錢”階段，投研發(fā)、擴(kuò)產(chǎn)能、拓市場(chǎng)靠公司自有資金遠(yuǎn)不能滿足。



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組建背景
科技創(chuàng)新不是速效藥，很難短期起效，想要苗木成林，既要舍得，也要等得。我市以十年磨一劍的韌勁，厚植創(chuàng)新的“沃土”，助力科創(chuàng)幼苗成長(zhǎng)。2021年，市委市政府提出組建“泰州天使投資基金”。




勇挑重?fù)?dān)
馬陽(yáng)陽(yáng)再次勇挑重?fù)?dān)，作為股權(quán)投資領(lǐng)域的“門(mén)外漢”，她白天向投資機(jī)構(gòu)學(xué)、晚上向書(shū)本資料學(xué)。不到5個(gè)月，她調(diào)研了近30只基金，召開(kāi)了20余場(chǎng)會(huì)議，并成功組建泰州首只科創(chuàng)基金。


2022年9月起，馬陽(yáng)陽(yáng)代表12家有限合伙人(LP)與基金受托管理機(jī)構(gòu)開(kāi)展了近20輪協(xié)議洽談，最長(zhǎng)的一場(chǎng)超過(guò)8個(gè)小時(shí)，3萬(wàn)多字的合作協(xié)議她字字斟酌、句句推敲，為政府出資方爭(zhēng)取每一項(xiàng)權(quán)益。


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2022年11月，天使投資基金正式揭牌。2023年4月，基金通過(guò)中基協(xié)備案正式開(kāi)展投資。目前，該基金已投決通過(guò)11個(gè)項(xiàng)目，投資額將達(dá)5800萬(wàn)元。中樞神經(jīng)基因治療項(xiàng)目、高精度工業(yè)母機(jī)等項(xiàng)目的投資引入將有力提升產(chǎn)業(yè)能級(jí)。
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PART.03


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馬陽(yáng)陽(yáng)（中）走訪企業(yè)，了解企業(yè)需求。



在走訪企業(yè)的過(guò)程中，馬陽(yáng)陽(yáng)發(fā)現(xiàn)，中小企業(yè)普遍存在科創(chuàng)資源匱乏、技術(shù)攻關(guān)乏力等困難。為此，她圍繞中小企業(yè)的人才引育、平臺(tái)支撐、金融供給等牽頭實(shí)施了科技型中小微企業(yè)“育苗工程”，成為全國(guó)首個(gè)專門(mén)針對(duì)中小企業(yè)培育服務(wù)的系統(tǒng)工程。


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馬陽(yáng)陽(yáng)（右）走訪企業(yè)



同時(shí)，她帶領(lǐng)處室同志通過(guò)數(shù)據(jù)分析摸排潛力企業(yè)5000余家，每年組織專家走進(jìn)近100家重點(diǎn)企業(yè)、輔導(dǎo)近1000家目標(biāo)企業(yè)，為政策宣傳落實(shí)、困難摸排解決等提供服務(wù)和幫助。


· 新聞延伸 ·
2022年我市作為唯一科技管理部門(mén)在全國(guó)會(huì)議上介紹“育苗工程”工作舉措和成效，相關(guān)工作被科技部《科技工作情況》和省深改委《江蘇改革簡(jiǎn)報(bào)》�？�推廣，獲科技部、省委相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)批示要求全國(guó)全省宣傳推廣，并獲評(píng)泰州市2022年度改革創(chuàng)新工作一等獎(jiǎng)。2021年以來(lái)，我市高企增幅均列全省前四，省級(jí)瞪羚企業(yè)、潛在獨(dú)角獸企業(yè)認(rèn)定數(shù)連續(xù)兩年列蘇中蘇北第一；科技型中小企業(yè)增幅超300%，企業(yè)平均利潤(rùn)總額、專利擁有量、研發(fā)投入等均超過(guò)規(guī)上工業(yè)企業(yè)20個(gè)百分點(diǎn)；招引科創(chuàng)項(xiàng)目超1500項(xiàng)。

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