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為適應(yīng)房地產(chǎn)市場供求關(guān)系發(fā)生重大變化的新形勢,構(gòu)建房地產(chǎn)發(fā)展新模式,現(xiàn)就優(yōu)化調(diào)整興化市房地產(chǎn)政策有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一、支持剛性和改善性住房需求
01、支持住房“換新購”
對2021年1月1日至2024年6月30日期間出售興化市范圍內(nèi)具有合法產(chǎn)權(quán)的自有住房,并在2024年1月1日至2024年6月30日期間購買興化市范圍內(nèi)新建商品住房的(含直系親屬),給予6萬元(購房總價300萬元及以上)、4萬元(購房總價200萬元及以上)、3萬元(購房總價120萬元及以上)、1萬元(購房總價80-120萬元)購房補(bǔ)貼。
02、鼓勵住房“組團(tuán)購”
自2024年1月1日至2024年6月30日,企業(yè)、事業(yè)、機(jī)關(guān)單位(系統(tǒng))等組織單位職工一次性團(tuán)購興化市范圍內(nèi)3套以上(含)新建商品住房的,按照購房款總額2%給予購房補(bǔ)貼;企業(yè)一次性團(tuán)購興化市范圍內(nèi)3套以上(含)新建商品住房用于解決職工住房的,給予企業(yè)購房款總額2%的購房補(bǔ)貼。
03、開展住房“孝心購”活動
對2024年1月1日至2024年6月30日期間在興化市范圍內(nèi)購買同一小區(qū)內(nèi)新建商品住房總面積超過200平方米(一套或多套)用于愛老護(hù)老的購房人,給予6萬元“孝心購”補(bǔ)貼。
04、優(yōu)化多孩、擁軍補(bǔ)貼
對生育二孩、三孩的興化市戶籍家庭(購房時已生育且至少一名子女未滿18周歲)購買興化市范圍內(nèi)新建商品住房給予補(bǔ)貼,補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)分別為購房款總額的1.5%、2%。對退役、現(xiàn)役軍人購買興化市范圍內(nèi)新建商品住房給予補(bǔ)貼,補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)分別為購房款總額的1.5%、2%。鼓勵房地產(chǎn)企業(yè)根據(jù)不同人群開展各類購房優(yōu)惠活動。
以上第一條至第四條購房補(bǔ)貼互不疊加,可與市委人才辦出臺的人才補(bǔ)助疊加享受。鼓勵房地產(chǎn)企業(yè)為參與“換新購”等相關(guān)活動的購房者,給予同比例的優(yōu)惠政策,進(jìn)一步激發(fā)市場活力。房產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)帶頭宣傳政策、精心組織,為購房者提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
05、優(yōu)化住房公積金政策
首次、第二次申請住房公積金貸款首付比例分別為20%、30%。雙職工首次、第二次申請住房公積金貸款最高額度分別為100萬元、80萬元;單職工首次、第二次申請住房公積金貸款最高額度分別為50萬元、40萬元;取得碩士研究生或高級職稱及以上的在職職工申請公積金貸款的,最高貸款額度調(diào)整為單職工75萬元、雙職工150萬元;購買二星級、三星級或超低能耗居住類綠色建筑(新建商品住房)的,住房公積金貸款最高額度可分別上浮10%、20%。購買興化市范圍內(nèi)新建商品住房的,可在繳納首付款時申請?zhí)崛”救思芭渑嫉淖》抗e金支付購房首付款。加大二孩、三孩家庭住房公積金提取和貸款支持力度。支持銀行金融機(jī)構(gòu)積極開展“公積金+商業(yè)銀行”組合貸款業(yè)務(wù),更好滿足購房者合理住房需求。
二、激發(fā)市場主體活力
06、優(yōu)化住宅用地出讓
合理確定住宅用地出讓起拍價格,取消單宗商品住房用地限價要求,綜合考慮不同片區(qū)內(nèi)的去化周期,有序開展土地市場供應(yīng)。對重要地段、節(jié)點(diǎn),實(shí)行土地出讓“預(yù)公告”制,在地塊出讓條件、規(guī)劃要求、建設(shè)運(yùn)營等方面充分征求市場主體意見。推廣“帶方案”出讓,形成房企認(rèn)可、相對成熟的出讓方案后,依據(jù)成熟的出讓方案出具規(guī)劃條件,再掛牌上市。
07、優(yōu)化土地出讓金繳納方式
稅務(wù)部門在線上費(fèi)源核驗(yàn)時,凡《國有建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同》中注明分三期向出讓人支付國有建設(shè)用地使用權(quán)出讓價款的,應(yīng)嚴(yán)格按照合同約定執(zhí)行。土地競得方可在1個月內(nèi)繳納土地出讓金總額的50%(包含保證金),3個月內(nèi)繳至75%,余款自出讓合同簽訂后6個月內(nèi)全部繳清。房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)可采用“現(xiàn)金+銀行保函”或“現(xiàn)金+保險保函”等形式繳納競買保證金?s短退還競買保證金時間,掛牌活動結(jié)束后當(dāng)天(一個工作日)內(nèi)可以辦理退還手續(xù)。經(jīng)營性用地交易服務(wù)費(fèi)實(shí)行優(yōu)惠減免。
08、放寬用地控制性指標(biāo)
在建商住類(含住宅類)用地配建的商業(yè)用房尚未建設(shè)的,在開發(fā)項(xiàng)目符合控制性詳細(xì)規(guī)劃、不突破規(guī)劃條件中容積率要求,調(diào)整方案經(jīng)公示無異議情況下,經(jīng)審查批準(zhǔn)后,可以優(yōu)化商業(yè)、住宅建筑面積比例,同一土地出讓合同中的有關(guān)規(guī)劃指標(biāo)可以整體平衡。允許開發(fā)企業(yè)根據(jù)市場需求調(diào)整住房套型結(jié)構(gòu),在方案通過審查后,申請辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可變更手續(xù)。
09、鼓勵建設(shè)高品質(zhì)住宅
三星級或超低能耗綠色建筑,外墻面積可不計入容積率;采用外墻保溫一體化(僅采用內(nèi)保溫一體化的除外)的建筑,外墻保溫層面積可不計入容積率。根據(jù)市場需求穩(wěn)步增加改善性住宅產(chǎn)品市場供應(yīng)占比,完善容積率計算規(guī)則,優(yōu)化設(shè)計條件和建造標(biāo)準(zhǔn),支持發(fā)展帶院落住宅、大平層住宅、“第四代”住宅等多樣化住宅形式。
10、滿足企業(yè)合理融資需求
加大對優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目的金融支持力度,保持房地產(chǎn)開發(fā)貸款平穩(wěn)有序投放。做好重點(diǎn)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)風(fēng)險處置項(xiàng)目并購金融服務(wù),穩(wěn)妥有序開展并購貸款業(yè)務(wù),加大并購債券融資支持力度。在風(fēng)險可控的基礎(chǔ)上,適度加大流動性貸款等支持力度,滿足建筑業(yè)企業(yè)合理融資需求。
11、緩解項(xiàng)目建設(shè)資金困難
參建單位(材料供應(yīng)商、施工企業(yè)等)以本項(xiàng)目應(yīng)收賬款購買本項(xiàng)目新建商品房的,可網(wǎng)簽備案至企業(yè)或法人(股東)名下,對應(yīng)購房款可以不進(jìn)入預(yù)售資金監(jiān)管賬戶,備案合同兩年內(nèi)可撤銷并更名一次。
12、優(yōu)化費(fèi)用收繳支付
協(xié)調(diào)供水、供電、燃?xì)獾裙闷髽I(yè)減少房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資金占用,原則上施工合同簽訂后第一次付款比例不超過20%,進(jìn)場前不超過總額的60%。住宅物業(yè)保修金可通過見索即付擔(dān)保(銀行保函)的方式繳交,進(jìn)一步減輕房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)負(fù)擔(dān)。
三、提升服務(wù)監(jiān)管能力
13、取消限制性政策
取消商品住房(含二手住房)轉(zhuǎn)讓年限1年的限制(從合同備案之日算起),促進(jìn)商品住房更快流通。
14、優(yōu)化價格備案
實(shí)行商品房“優(yōu)質(zhì)優(yōu)價”管理,給予企業(yè)更高的定價自由度,相關(guān)部門做好商品房價格備案管理工作。
15、優(yōu)化網(wǎng)簽備案和產(chǎn)權(quán)登記
商品房網(wǎng)簽備案時,繳納至預(yù)售資金監(jiān)管賬戶的首付款比例不低于20%。推行存量房“帶押過戶”服務(wù),不動產(chǎn)權(quán)證書附記欄記載的地上車庫(儲藏室)、閣樓隨房屋一起轉(zhuǎn)讓時,不作為獨(dú)立單元辦理產(chǎn)權(quán)登記。
16、完善新建項(xiàng)目配套設(shè)施建設(shè)
新建商品住房項(xiàng)目在辦理首次預(yù)售之前明確學(xué)區(qū)劃分;在土地出讓前約定項(xiàng)目周邊規(guī)劃道路的建設(shè)主體和完成時限;在領(lǐng)取規(guī)劃許可證后一個月完成周邊規(guī)劃道路的命名。
17、優(yōu)化預(yù)售資金監(jiān)管模式
商品房預(yù)售資金監(jiān)管額度可按照價格備案時申報的成本總額的75%執(zhí)行。開發(fā)企業(yè)可向住建部門申請對后續(xù)工程建設(shè)所需資金進(jìn)行測算,確定應(yīng)留存額度。對嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)售資金使用管理辦法的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè),可適當(dāng)增加撥付節(jié)點(diǎn),合理釋放監(jiān)管額度內(nèi)的資金,用于支付本項(xiàng)目工程款、農(nóng)民工工資等保障項(xiàng)目建設(shè)和正常交付有關(guān)的費(fèi)用。房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)可以使用銀行保函或保險保單置換監(jiān)管額度內(nèi)資金,置換金額不超過監(jiān)管賬戶中確保項(xiàng)目竣工交付所需的資金額度的30%,用于置換監(jiān)管額度的保險保單應(yīng)由具有經(jīng)營資質(zhì)、償付能力達(dá)標(biāo)的保險機(jī)構(gòu)出具!蛾P(guān)于印發(fā)興化市商品房預(yù)售資金監(jiān)管辦法的通知》(興住建發(fā)〔2022〕163號)第十四條“擔(dān)保房源置換監(jiān)管資金”的相關(guān)規(guī)定不再沿用。
18、深化房地產(chǎn)領(lǐng)域“放管服”改革
商品房預(yù)售許可審批實(shí)行容缺受理和告知承諾制,減少申報材料,壓縮辦理時限,優(yōu)化辦理流程,提高辦事效率。允許完成首期50%出讓金繳納的開發(fā)企業(yè),通過審批承諾制等方式提前開展場地平整、地質(zhì)勘探和規(guī)劃方案審查等前期工作。
19、培育規(guī)范房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)市場發(fā)展
加強(qiáng)房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)備案管理,推行房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)從業(yè)人員實(shí)名制,規(guī)范房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)服務(wù)行為。引導(dǎo)開發(fā)企業(yè)和經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)通過合同約定,將新建商品房經(jīng)紀(jì)服務(wù)費(fèi)用納入預(yù)售資金(監(jiān)管額度外)使用范圍。
以上政策措施未特別注明時限的,自2024年1月1日起實(shí)施,有效期至2024年12月31日!蛾P(guān)于有效應(yīng)對疫情影響促進(jìn)我市房地產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的通知》(興住建發(fā)﹝2022﹞167號)、《關(guān)于進(jìn)一步釋放消費(fèi)潛力持續(xù)推進(jìn)我市房地產(chǎn)市場健康發(fā)展的通知》(興住建發(fā)﹝2022﹞185號)同時廢止。
本通知在執(zhí)行過程中,可根據(jù)房地產(chǎn)市場變化情況動態(tài)調(diào)整,國家、省、市有新政策的,按照新政策執(zhí)行。本通知中涉及獎補(bǔ)的發(fā)放具體按照操作細(xì)則執(zhí)行,市住建局會同相關(guān)部門負(fù)責(zé)政策解釋。
具體通知如下
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