太荒唐！姜堰男子為尋求樂趣，居然……

海光斜角燒餅 · 發(fā)表于 2023-11-26 09:20:34

“不起訴不等于不懲罰，更不等于不需要承擔(dān)法律責(zé)任！”2023年10月，姜堰檢察院辦理的一起刑事案件被不起訴人李某因?qū)嵤┓欠ㄡ鳙C違法行為受到行政處罰。

2021年底，李某為尋求樂趣，先后在我區(qū)張甸鎮(zhèn)、蔣垛鎮(zhèn)等地持非法購買的氣槍獵殺野雞、野兔等野生動(dòng)物，被公安機(jī)關(guān)現(xiàn)場查獲。歸案后，李某主動(dòng)坦白、自愿認(rèn)罪認(rèn)罰，被我院依法相對不起訴。公安機(jī)關(guān)依法沒收了涉案氣槍，并對李某以非法攜帶槍支作出治安拘留處罰。

案件到此似乎已經(jīng)處理結(jié)束了？不，還遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒有。在刑事案件審查中，檢察官敏銳注意到，該案被查獲的雉雞等獵物，均為國家保護(hù)的“三有”動(dòng)物（有重要生態(tài)、科學(xué)、社會(huì)價(jià)值的陸生野生動(dòng)物），被不起訴人的行為破壞生態(tài)資源，損害了社會(huì)公共利益，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)由此造成的生態(tài)環(huán)境損害民事責(zé)任；被不起訴人雖然因非法攜帶槍支被治安拘留，但其實(shí)施非法狩獵行為，違反了野生動(dòng)物保護(hù)相關(guān)法律規(guī)定，也應(yīng)當(dāng)依法給予相應(yīng)行政處罰。于是，我院及時(shí)履行公益訴訟檢察職責(zé)，對生態(tài)環(huán)境受損問題開展調(diào)查；同時(shí)，在依法作出相對不起訴決定后，履行行刑反向銜接職責(zé)，向相關(guān)職能部門提出對被不起訴人李某給與相應(yīng)行政處罰的檢察意見。

野生動(dòng)物是大自然的“精靈”，如何修復(fù)因非法狩獵導(dǎo)致的生態(tài)環(huán)境損害，是檢察機(jī)關(guān)需要著重考量的問題。在這起案件中，被捕殺的獵物均為鳥類、野兔等野生動(dòng)物，難以用同種動(dòng)物進(jìn)行替代性補(bǔ)償。為了準(zhǔn)確評估涉案野生動(dòng)物價(jià)值，我院積極發(fā)揮“特邀檢察官助理”作用，“特邀檢察官助理”牽頭由其所在單位對案涉野生動(dòng)物整體價(jià)值進(jìn)行了專業(yè)評估，合計(jì)4300余元。在生態(tài)損害修復(fù)方式上，我院先后向區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)自規(guī)分局等部門征求意見，經(jīng)會(huì)商研究，確定以被不起訴人履行增殖放流的方式，承擔(dān)相應(yīng)的生態(tài)損害修復(fù)責(zé)任。2023年6月，在檢察官的監(jiān)督見證下，被不起訴人李某主動(dòng)購買了鰱魚、鳙魚、草魚等魚苗8萬余尾，在我區(qū)南干河進(jìn)行了增殖放流。

2023年7月，最高檢下發(fā)《關(guān)于推進(jìn)行刑雙向銜接和行政違法行為監(jiān)督構(gòu)建檢察監(jiān)督與行政執(zhí)法銜接制度的意見》，部署推進(jìn)行政執(zhí)法和刑事司法雙向銜接工作，由行政檢察部門做好行刑反向銜接的“后半篇文章”。行政檢察團(tuán)隊(duì)對前期向有關(guān)職能部門提出檢察意見的情況進(jìn)行了“回頭看”，與公益訴訟檢察團(tuán)隊(duì)核實(shí)了本案被不起訴人履行生態(tài)損害修復(fù)責(zé)任的具體情況。根據(jù)行政處罰等相關(guān)法律規(guī)定，當(dāng)事人主動(dòng)消除或者減輕違法行為危害后果的，應(yīng)當(dāng)從輕或者減輕行政處罰。2023年8月，我院依法提出檢察建議，相關(guān)職能部門采納建議，結(jié)合被不起訴人已履行生態(tài)修復(fù)責(zé)任等情況，依法對其作出從輕處罰的決定。

“綠水青山就是金山銀山”，姜堰區(qū)檢察院始終堅(jiān)持“四大檢察”融合履職，協(xié)同發(fā)力，以“懲罰教育+損害修復(fù)”踐行恢復(fù)性司法理念，以高質(zhì)效檢察履職助力生態(tài)治理！