開辦科技類校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，新規(guī)定來了

紅衣妹妹

江蘇省科學(xué)技術(shù)廳江蘇省科學(xué)技術(shù)協(xié)會(huì)
印發(fā)關(guān)于江蘇省科技類校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)
8 J$ s5 O% ^! m: x0 k準(zhǔn)入指引（試行）的通知
& G4 j' S% x7 l/ d發(fā)布日期：2022-03-03 15:46   來源：江蘇省人民政府辦公廳    字體：[[url=]大[/url] [url=]中[/url] [url=]小[/url]]
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蘇科技規(guī)〔2022〕1號(hào)
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各設(shè)區(qū)市科技局、科協(xié)：

為全面推進(jìn)我省減輕義務(wù)教育階段學(xué)生校外培訓(xùn)負(fù)擔(dān)工作，根據(jù)《關(guān)于進(jìn)一步減輕義務(wù)教育階段學(xué)生作業(yè)負(fù)擔(dān)和校外培訓(xùn)負(fù)擔(dān)實(shí)施方案的通知》（蘇辦發(fā)〔2021〕32號(hào)）和《關(guān)于建立進(jìn)一步減輕義務(wù)教育階段學(xué)生作業(yè)負(fù)擔(dān)和校外培訓(xùn)負(fù)擔(dān)工作省級(jí)聯(lián)席會(huì)議機(jī)制的通知》（蘇委教工〔2021〕5號(hào)）要求，省科技廳、省科協(xié)研究制定了《江蘇省科技類校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)準(zhǔn)入指引（試行）》�，F(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合本地實(shí)際，抓緊研究制定具體實(shí)施辦法，盡快啟動(dòng)科技類校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)審批監(jiān)管工作，進(jìn)一步規(guī)范科技類校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)健康發(fā)展。

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　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　江蘇省科學(xué)技術(shù)廳

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　江蘇省科學(xué)技術(shù)協(xié)會(huì)

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　2022年1月13日

江蘇省科技類校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)準(zhǔn)入指引（試行）

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為貫徹落實(shí)《中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)〈關(guān)于進(jìn)一步減輕義務(wù)教育階段學(xué)生作業(yè)負(fù)擔(dān)和校外培訓(xùn)負(fù)擔(dān)的意見〉的通知》（中辦發(fā)〔2021〕40號(hào)）精神，根據(jù)《省委辦公廳、省政府辦公廳印發(fā)〈關(guān)于進(jìn)一步減輕義務(wù)教育階段學(xué)生作業(yè)負(fù)擔(dān)和校外培訓(xùn)負(fù)擔(dān)實(shí)施方案〉的通知》（蘇辦發(fā)〔2021〕32號(hào)）和《省委教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于建立進(jìn)一步減輕義務(wù)教育階段學(xué)生作業(yè)負(fù)擔(dān)和校外培訓(xùn)負(fù)擔(dān)工作省級(jí)聯(lián)席會(huì)議機(jī)制的通知》（蘇委教工〔2021〕5號(hào)）要求，規(guī)范全省科技類校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)準(zhǔn)入審批工作，特制定本指引。

一、適用范圍

本指引所稱的科技類校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，是指國(guó)家機(jī)構(gòu)以外的社會(huì)組織或個(gè)人，利用非國(guó)家財(cái)政性經(jīng)費(fèi)、經(jīng)本行政區(qū)域負(fù)責(zé)科技類校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)準(zhǔn)入審批的行政主管部門許可、在市場(chǎng)監(jiān)督管理部門登記，面向義務(wù)教育階段學(xué)生、圍繞科學(xué)普及、開展以提升動(dòng)手能力為目標(biāo)的科技創(chuàng)新活動(dòng)與科學(xué)體驗(yàn)活動(dòng)（如機(jī)器人、人工智能、科學(xué)實(shí)驗(yàn)等）的非學(xué)科類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。

二、舉辦者

科技類校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的舉辦者可以是社會(huì)組織或個(gè)人，應(yīng)當(dāng)符合下列條件：

（一）舉辦者為社會(huì)組織的，應(yīng)經(jīng)依法登記，信用狀況良好，未被列入有關(guān)經(jīng)營(yíng)（運(yùn)營(yíng)）異常名錄或嚴(yán)重失信主體名單；其法定代表人或負(fù)責(zé)人應(yīng)具有中華人民共和國(guó)國(guó)籍，在中國(guó)境內(nèi)定居，信用狀況良好，無犯罪記錄，享有政治權(quán)利和具有完全民事行為能力。

（二）舉辦者為個(gè)人的，應(yīng)具有中華人民共和國(guó)國(guó)籍，在中國(guó)境內(nèi)定居，信用狀況良好，無犯罪記錄，享有政治權(quán)利和具有完全民事行為能力。

（三）在職國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員、中小學(xué)校不得舉辦或參與舉辦科技類校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。

三、組織機(jī)構(gòu)

（一）科技類校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)按照《民辦教育促進(jìn)法》《公司法》等法律法規(guī)設(shè)立決策機(jī)構(gòu)，制定章程和內(nèi)部管理制度。

（二）科技類校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的法定代表人由董（理）事長(zhǎng)或負(fù)責(zé)人（校長(zhǎng)、經(jīng)理）擔(dān)任。

（三）科技類校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的負(fù)責(zé)人（校長(zhǎng)、經(jīng)理）應(yīng)具有5年以上科技教育管理工作經(jīng)歷，大學(xué)本科以上學(xué)歷，年齡在70周歲以下，具有政治權(quán)利和完全民事行為能力，無犯罪記錄。

（四）科技類校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)配備教學(xué)、財(cái)務(wù)、安全管理等不少于3人的專職管理人員。其中，教學(xué)管理人員應(yīng)具有大學(xué)�？埔陨蠈W(xué)歷和3年以上教育管理工作經(jīng)歷。

四、辦學(xué)經(jīng)費(fèi)

科技類校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)具有穩(wěn)定的辦學(xué)經(jīng)費(fèi)來源，開辦注冊(cè)資本應(yīng)符合《公司法》要求，開辦資金不少于50萬元人民幣。

五、師資隊(duì)伍

（一）科技類校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)配備結(jié)構(gòu)合理、數(shù)量充足的專兼職教師隊(duì)伍。其中，專職教師數(shù)不得少于機(jī)構(gòu)從業(yè)人員總數(shù)的50%，每班次專職教師數(shù)不低于學(xué)生人數(shù)的2%，單個(gè)教學(xué)場(chǎng)所的專職教師數(shù)不得少于3人。

（二）科技類校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)所聘任的專兼職教師，除了具有大學(xué)本科以上學(xué)歷外，還應(yīng)具備以下條件之一：

1.相關(guān)專業(yè)教師資格考試合格證明；

2.青少年科技輔導(dǎo)員專業(yè)水平認(rèn)證；

3.相應(yīng)職業(yè)（專業(yè)）中級(jí)以上職稱。

（三）科技類校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)聘任外籍人員應(yīng)符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定，外籍人員應(yīng)持有《外國(guó)人工作許可證》、工作類居留證件。

（四）科技類校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)不得聘用中小學(xué)、幼兒園在職教師。

六、培訓(xùn)內(nèi)容

（一）科技類校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開展的培訓(xùn)項(xiàng)目，應(yīng)符合國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定，不得違背教育規(guī)律和學(xué)生身心發(fā)展規(guī)律。培訓(xùn)過程全程錄音錄像，授課結(jié)束時(shí)間不得晚于20∶30。

（二）科技類校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)合理安排培訓(xùn)內(nèi)容，培訓(xùn)內(nèi)容以學(xué)生動(dòng)手參與和互動(dòng)協(xié)作活動(dòng)為主，學(xué)生動(dòng)手時(shí)間不得低于培訓(xùn)總時(shí)長(zhǎng)的80%。

（三）科技類校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)所培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)參照《中小學(xué)生校外培訓(xùn)材料管理辦法（試行）》（教監(jiān)管廳函〔2021〕6號(hào)）等國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，堅(jiān)持社會(huì)主義核心價(jià)值觀，不得在培訓(xùn)內(nèi)容中包含學(xué)科類教學(xué)內(nèi)容，不得宣揚(yáng)偽科學(xué)、封建迷信等內(nèi)容，培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)向相應(yīng)行政主管部門備案。

（四）科技類校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)配備與培訓(xùn)項(xiàng)目和培訓(xùn)規(guī)模相適應(yīng)的演示及實(shí)操設(shè)施設(shè)備，教學(xué)類用具生均比不低于1∶1，中大型實(shí)驗(yàn)設(shè)備生均比不低于1∶3。

七、辦學(xué)場(chǎng)所

科技類校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)具有與培訓(xùn)項(xiàng)目和培訓(xùn)規(guī)模相適應(yīng)的場(chǎng)所，并符合下列條件：

（一）具有相對(duì)固定和獨(dú)立使用的辦學(xué)場(chǎng)所，產(chǎn)權(quán)清晰，如系租賃，應(yīng)有書面租賃合同，租賃期不少于3年。

（二）場(chǎng)所建筑面積不少于300平方米，教學(xué)用房建筑面積不少于辦學(xué)場(chǎng)所建筑面積的80%。同一培訓(xùn)時(shí)段內(nèi)生均面積不低于3平方米；需要較多設(shè)備器材的科技類課程，同一培訓(xùn)時(shí)段內(nèi)生均面積不低于5平方米。

（三）招收14周歲以下中小學(xué)生的，其場(chǎng)所須符合適齡學(xué)生活動(dòng)場(chǎng)所要求，辦學(xué)用房所在樓層不得超過3層。

（四）施行“一點(diǎn)一證”，一個(gè)固定場(chǎng)所只能申辦設(shè)立一個(gè)科技類校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，且不得與學(xué)科類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)共同使用。未經(jīng)主管部門批準(zhǔn)，不得擅自變更培訓(xùn)地址、增設(shè)分支機(jī)構(gòu)或培訓(xùn)點(diǎn)。

（五）辦學(xué)場(chǎng)所不得選用居民住宅、半地下室、地下室及其它有安全隱患的場(chǎng)所，不得租借各類中小學(xué)校舍辦學(xué)。

八、安全保障

（一）科技類校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)辦學(xué)場(chǎng)所必須符合消防、環(huán)保、衛(wèi)生、安全等管理規(guī)定。建立“人防、物防、技防”相結(jié)合的安全防范體系，實(shí)現(xiàn)視頻監(jiān)控全覆蓋，定期開展應(yīng)急處置演練，采取為參訓(xùn)對(duì)象購(gòu)買人身安全保險(xiǎn)等必要方式，防范和化解安全事故風(fēng)險(xiǎn)，確保學(xué)生人身安全。

（二）科學(xué)實(shí)驗(yàn)活動(dòng)應(yīng)事先進(jìn)行安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，并將結(jié)果向行政主管部門報(bào)備；同時(shí)，必須安排在符合安全標(biāo)準(zhǔn)的專用教室進(jìn)行，其場(chǎng)地、設(shè)備、安全、人員管理等要求須與中小學(xué)實(shí)驗(yàn)室要求一致。涉及物理、化學(xué)、生物等實(shí)驗(yàn)的安全管理，須嚴(yán)格按照《江蘇省中小學(xué)標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)驗(yàn)室建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》（20200522212501）執(zhí)行；涉及儀器設(shè)備操作的安全管理，須按照《教學(xué)儀器設(shè)備安全要求總則（GB21746-2008）》中規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

九、收費(fèi)管理

科技類校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)收費(fèi)管理應(yīng)按照《教育部等六部門關(guān)于加強(qiáng)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)預(yù)收費(fèi)監(jiān)管工作的通知》（教監(jiān)管函〔2021〕2號(hào)）要求，與學(xué)科類校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)納入同一監(jiān)管平臺(tái)管理，實(shí)行預(yù)收費(fèi)銀行托管和設(shè)立預(yù)收費(fèi)風(fēng)險(xiǎn)保證金等方式，并報(bào)行政主管部門備案。嚴(yán)格使用教育部、市場(chǎng)監(jiān)管總局印發(fā)的《中小學(xué)生校外培訓(xùn)服務(wù)合同（示范文本）》（2021修訂版），預(yù)收費(fèi)全部進(jìn)入本機(jī)構(gòu)培訓(xùn)收費(fèi)專用賬戶，不得一次性收取時(shí)間跨度超過3個(gè)月或60課時(shí)的費(fèi)用，收費(fèi)時(shí)按國(guó)家規(guī)定開具發(fā)票。

十、準(zhǔn)入登記

（一）科技類校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)準(zhǔn)入登記實(shí)行屬地管理，由縣（市、區(qū)）相關(guān)行政主管部門負(fù)責(zé)。市場(chǎng)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)注冊(cè)登記、發(fā)放營(yíng)業(yè)執(zhí)照。具體要求和流程由各地相關(guān)審批、登記部門制定。科技類校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)必須經(jīng)準(zhǔn)入登記后才能開展培訓(xùn)業(yè)務(wù)。

（二）本準(zhǔn)入指引為基本要求，各地可結(jié)合實(shí)際，研究制訂本地區(qū)科技類校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)準(zhǔn)入的具體實(shí)施辦法，報(bào)省科學(xué)技術(shù)廳、省科學(xué)技術(shù)協(xié)會(huì)和省市場(chǎng)監(jiān)督管理局備案后，抓緊做好本行政區(qū)域內(nèi)符合申辦條件的科技類校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)準(zhǔn)入登記工作，不符合條件的一律不得批準(zhǔn)。

（三）本準(zhǔn)入指引實(shí)施前已登記設(shè)立的科技類校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，應(yīng)按各地設(shè)置的具體實(shí)施辦法重新申請(qǐng)報(bào)批，對(duì)不達(dá)標(biāo)準(zhǔn)的要限期整改，整改不到位的，要按規(guī)定終止培訓(xùn)活動(dòng)，辦理變更或注銷登記。

十一、附則

本準(zhǔn)入指引自2022年2月1日起實(shí)施。國(guó)家法律、法規(guī)和規(guī)章關(guān)于校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

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